L’Insee a actualisé, le 30 juin 2022, ses projections concernant le nombre d’actifs à l’horizon 2070.

C'est une mauvaise nouvelle pour le financement des retraites. Alors que dans ses précédentes projections de 2017, l’institut prévoyait une hausse continue de la population en âge de travailler jusqu’en 2070, il table désormais sur une diminution à compter de 2040, date à laquelle le nombre d’actifs atteindrait un pic de 30,5 millions de personnes. Au-delà, la tendance s’inverserait pour atteindre 29,2 millions d’actifs en 2070 (contre 30,1 millions en 2021). Dans le même temps, le nombre de personnes âgées de 70 ans ou plus augmenteraient de 5,2 millions avec l’arrivée des générations nombreuses nées pendant le baby-boom.

Cette nouvelle projection de population active, moins optimiste, tient pour l’essentiel à la diminution du nombre de personnes âgées de 15 ans ou plus arrivant sur le marché du travail, en lien avec la baisse du taux de fécondité observé à 1,8 enfant par femmes ces dernières années comparé à celui des décennies passées. Ces projections pourraient toutefois être révisées suivant les hypothèses de solde migratoire retenues, sachant que le scénario central est fondé sur un solde positif de 70000 personnes en plus par an dès 2022. Les variations par rapport à cette hypothèse débouchent toutefois sur des écarts importants en 2070 : de 2,1 millions d’actifs en plus (dans le scénario haut) à 2 millions d’actifs en moins (dans le scénario bas).

Ces nouvelles projections intègrent aussi les impacts encore à venir sur le taux d’emploi des seniors âgés de 60 à 69 ans, des réformes de retraite passées et en particulier le report de l’âge légal d’ouverture des droits de 60 à 62 ans et de l’âge d’annulation de la décote de 65 à 67 ans ainsi que la hausse de la durée d’assurance requise pour un départ à taux plein. Ainsi le taux d’activité des 60-64 ans pourrait progresser de 38% en 2021 à 58% en 2040, dernière année de montée en charge de la réforme de 2014.

Quant au taux d’activité des 65-69 ans (9%), il a retrouvé en 2021 son niveau du début des années 1980 et pourrait atteindre un plateau autour de 16% en 2050.

Au final, le rapport entre le nombre d’actifs et celui des inactifs âgés de 60 ans ou plus continuerait de se dégrader passant de 2 en 2021 à 1,5 en 2070.